Кінотеатр “росія” за три десятка років майже знищили його орендарі, заборгувавши місту близько 10 мільйонів орендної плати. Міська рада мала б розірвати договір оренди ще 15 років тому, але цього не зробила. Тепер приміщення кінотеатру та комунальну землю збираються передати у руки приватного інвестора. 

Початок кінця

У дев’яності роки комплекс державного комунального підприємства “Кінотеатр “Росія”” перестав функціонувати як кіно-концертна зала. Виконком Вінницької міської ради народних депутатів, в особі голови Дмитра Дворкіса, у 1996 році передав його в довгострокову оренду ВКП “МА-КІ” ЛТД, виходячи з умов договору, для відновлення діяльності кінотеатру. “МА-КІ” належало відомому бізнесмену Віктору Кішеку. 

У договорі було прописано, що орендар має сплатити заборгованість кінотеатру за електрику, тепло, прокат фільмів, заробітну плату та бюджетні відрахування. Крім того орендар мав укласти трудові договори з працівниками, які працюють в кінотеатрі на дату підписання договору, за перших десять років зробити капітальний ремонт за рахунок орендної плати за власний кошт провести реконструкцію та технічне переоснащення.

Орендна плата на момент підписання договору становила 5318 гривень на рік. Вартість комплексу  на той час була близько одного мільйона 800 тисяч гривень.

26 липня 2002 року, ввечері, в самому центрі Вінниці, на вулиці Соборній, кілер застрелив пострілом у голову власника ВПК “Ма-Кі”, відомого бізнесмена та депутата міськради Віктора Кішека.

У 2005 році зміни до договору оренди підписав новий директор Олег Ковальчук. Внесені зміни корегували розмір орендної плати – на той момент 7 627,78 гривень на місяць. Також орендаря зобов’язали належним чином оформити право користування землею. В орендну плату плата за землю не входила. Пункт, у якому йшлося про проведення капремонту протягом 10 років змінили. Формулювання зробили більш розмитим – здійснювати вчасно капітальний та поточний ремонт.

Орендаря змінили

Інформація про те, як орендар виконував свої обов’язки за договором, з відповіді на запит, у міській раді  за строком давності не збереглась. Є лише інформація про надходження коштів від оренди починаючи з 2010 року. Журналісти знайшли судове рішення від 20 травня 2010 року про стягнення з ТОВ “Ма-Кі”  189 639, 35 гривень боргу по орендній платі за період з 01.12.2008. по 01.02.2010 роки. У цьому ж рішенні йдеться про те, що до листопада 2008 року орендна плата сплачувалась. 

У  травні  2010 року «Ма-Кі» уклав договір, за яким всі права і обов’язки за договором оренди кінотеатру перейшли до ТОВ “ІНТЕХДОКСЕРВІС”. Міська рада дала згоду на заміну орендаря і уклала з ним відповідний договір. “ІНТЕХДОКСЕРВІС” взяла  на себе зобов`язання сплатити борг ВПК “Ма-Кі”  –  265 795 гривень та  орендну плату за травень – 14  719 гривень. 

В червні було затверджено зміни до договору оренди та викладено його в новій редакції. Орендарем кінотеатру стало ТОВ “ІНТЕХДОКСЕРВІС”, яке зобов’язалось: підтримувати об’єкт в належному стані, передбаченому санітарними та протипожежними, правилами, запобігати його пошкодженню, не допускати замерзання водогонів та теплоносіїв, вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі. Зобов’язання по капітальному ремонту у цьому договорі перетворилося на пункт про право його зробити з дозволу орендодавця. Договір, який  діяв з 01.06.2010 року до 06.09.2021, підписав тодішній міський голова Володимир Гройсман.

Згідно відповіді на інформаційний запит бачимо, що за весь час у бюджет міста від ТОВ “ІНТЕХДОКСЕРВІС” орендна плата надходила лише тричі. У 2010 році – 52 816 гривень, у 2011 році – 950 гривень, у 2012 році – 58 500, з 2013 по 2025 рік надходження відсутні. Майновий комплекс кінотеатру всі ці роки орендарі доводили до занепаду та руйнації.  У договорі була прописана можливість розірвання договору  в односторонньому порядку при невиконанні орендарем умов договору, але орендодавець, Вінницька міська рада цього не зробила впродовж дії документу. 

Депутат і всі, всі, всі

ТОВ “ІНТЕХДОКСЕРВІС” створена у грудні 2008 року. Засновником та бенефіціарним власником була Галина Бондаренко. В 2010 році вона вибула зі складу засновників, натомість ними стали Олег Ковальчук та Віктор Мацера.

За інформацією аналітичної системи YouControl, Олег Ковальчук був керівником і ТОВ “МА-КІ” на момент його банкрутства у вересні 2017 року.

У цьому ж році “ІНТЕХДОКСЕРВІС” підписав договір оренди кінотеатру. Того ж 2010 року, Галина Бондаренко та Віктор Мацера стали засновниками іншого підприємства – ТОВ “Мережа”. 

Віктор Мацера – вінницький бізнесмен і діючий депутат Вінницької міської ради від “Української стратегії Гройсмана”, його обрали депутатом уже втретє. 

З Володимиром Гройсманом його також пов’язує історія з ринком  “Юність” та торговим центром “Магігранд”. За даними розслідування “Наші гроші”, Віктор Мацера був серед кредиторів при банкрутстві підприємства “Фірма Юність” – бізнесу, пов’язаного з родиною екс очільника міста..
При банкрутстві “Юності” майно, зокрема торгово-розважальний комплекс “Магігранд”, через різні фінансові схеми, опинилося у фірмі, яка належала, серед інших, родині Гройсманів.

Серед друзів та бізнес-партнерів Віктора Мацери – і нинішній міський голова Сергій Моргунов. Вони пов’язані спільним бізнесом через фірму “АМІК”, де Мацера разом з покійним батьком міського голови були засновниками фірми, сам Моргунов працював заступником директора у цій фірмі. 

Крім того, Сергій Моргунов назвав в інтерв’ю Мацеру тим, хто спонукав його йти в місцеву політику:

“В мене ще такий був друг, Віктор Мацера, він теж сьогодні депутат міської ради. Ми з ним щось там порадились, –  то що може підем в ці депутати”

Журналісти зустрілися з Віктором  Мацерою і розпитали про його роль у  “ІНТЕХДОКСЕРВІС”. Депутат розповів, що не був керівником підприємства, а лише номінальним власником, який вніс у статутний капітал певну частку. Через рік зрозумів, що не бачить перспективи в цьому підприємстві, і вийшов з його засновників, а подробиці вже не пам’ятає  За інформацією аналітичної системи YouControl, станом на липень 2016 року, Мацера все ще  був бенефіціаром.

“Капуста” і компанія

У 2017 році, замість Віктора Мацери, засновником та бенефіціаром ТОВ “ІНТЕХДОКСЕРВІС” став Юрій Совсімов.  Пан Юрій, за інформацією аналітичної системи YouControl, є керівником чи бенефіціаром ще понад десятка різних підприємств. Юрій Совсімов був представником від ініціатора на громадських слуханнях скандального будівництва торгівельно-офісного центру на Гоголя в травні 2024 року. Тобто, він був представником забудовника, підприємця Володимира Кожухівського.

За інформацією аналітичної системи YouControl, Володимир Кожухівський є бенефіціаром низки компаній, серед яких ТОВ “КВС‑ГРУП”. Фірма займається орендою нерухомості, будівництвом, оптовою торгівлею матеріалами й товарами широкого асортименту. Керівником цього підприємства, а також ще мінімум п’яти (де власником є Кожухівський) є Юрій Совсімов. 

Серед компаній Кожухівського – підприємство «Мегасервіс-2010», яке має у власності комерційні приміщення на Коцюбинського, 2,  ТОВ «МВ8» якому належить торговельно-офісна будівля на Пирогова, 36 та ТОВ “СЗЗ”, на яке зареєстровані кілька об’єктів у центрі Вінниці.

Володимир Кожухівський є також бенефіціаром (через ТОВ “СЗЗ”) ТОВ «Поділля Приват», яким володіє спільно з відомим бізнесменом Сергієм Капустою та іншими особами. На фірму записано 29 об’єктів нерухомості.

Керівником фірми-орендаря станом на грудень 2021 року став Сергій Ніколаєнко, він керує підприємством і сьогодні, але за інформацією аналітичної системи YouControl,  навіть не є підписантом. 

У вересні 2021 року строк оренди кінотеатру “росія” “ІНТЕХДОКСЕРВІСОМ” закінчився, а в лютому 2022 року міська рада подала позов до суду на підприємство про звільнення орендованого приміщення та стягнення 690 241,56 грн боргу та 69 449,45 грн пені.. Представників орендаря жодного разу не було на судових засіданнях, а листи, які надсилав суд за юридичною адресою, були повернені через відсутність адресата.

Суд вирішив зобов`язати  “ІНТЕХДОКСЕРВІС” звільнити займаний цілісний майновий комплекс “Кінотеатр “Росія” та повернути за Актом прийому-передачі Вінницькій міській раді та стягнути з підприємства майже 700 тисяч заборгованості, у тому числі орендна плата, пеня та судові витрати. Іншим рішенням господарського суду від 1 липня 2021 року з підприємства стягнуто на користь Виконавчого комітету Вінницької міської ради  2 917 822,65 грн – заборгованості зі сплати орендних платежів за період з червня 2010 р. по липень 2020 р., 260 045,72 грн – заборгованості за Договором  про заміну сторони в зобов’язанні (Борг ТОВ “МА-КІ”), 3 160 211,19 грн – пені, 1 144 240,42 грн – інфляційних втрат, 340 274,53 грн – 3 відсотка річних, 117338,92 грн. – відшкодування витрат по сплаті судового збору та 15228,00 грн витрат за проведення судової експертизи. Усього за цим рішенням – майже 8 мільйонів. 

З відповіді на інформаційний запит: з цих коштів станом на 28.11.2025 року не було отримано жодної копійки. Крім боргу по оренді майна, мав би, мабуть, бути ще борг по оренді земельної ділянки та компенсація за доведення орендованого майна до стану напів руїни, захаращеної сміттям, з протікаючим дахом, вибитими вікнами, замість капітального ремонту, який був передбачений ще договором від 1996 року, втрачену апаратуру та інше майно. Але в жодному позові представники міськради про це не згадують. З відповіді на інформаційний запит бачимо, що акту прийому-передачі комплексу після закінчення дії строку договору  оренди не існує. А саме він мав би показати різницю між отриманим станом та кількістю майна та повернутим після оренди.

Статутний капітал підприємства лише 61 тисяча гривень. Також, підприємство, за інформацією YouControl не веде діяльності і має щонайменше 38 відкритих виконавчих проваджень, де значиться боржником. Ймовірно, борг не буде сплачено громаді ніколи.

Що буде далі з кінотеатром

Будівлю кінотеатру у 2021 році, після закінчення оренди передали на баланс департаменту культури міської ради. 29 травня 2025 року майновий комплекс передали на баланс КП “Агенція муніципальної нерухомості”. Це сталося після трагедії, яка трапилась у травні цього року. Юнак покінчив життя самогубством, стрибнувши з даху будівлі.  У вересні 2025 року міські депутати  внесли об’єкт до переліку інвестиційних проектів. Цей проєкт передбачає створення багатофункціонального культурно-ділового центру з використанням споруди колишнього кінотеатру. 

За інформацією з сайту ВМР головна мета – збереження та трансформація глядацької зали у сучасний простір, який слугуватиме для проведення різноманітних подій: презентацій, лекцій, концертів, громадських обговорень, зустрічей. Міський голова Сергій Моргунов каже що, кінотеатр залишиться у комунальній власності, але у рішенні, яким кінотеатр включили в перелік інвестиційних проектів є пункт який ставить його слова під сумнів.

Цей пункт вказує на те, що інвестору передають частку міського культурно-ділового центру в управління або для спільної діяльності на строк не менше п’яти років. Після завершення договору майно поділяють на окремі об’єкти, і кожна сторона реєструє за собою свою частину – місто як комунальну власність, інвестор як приватну. Крім того, інвестор може  побудувати поруч з центром готель чи комерційні приміщення.

Коштом громади розгрібають наслідки

Доки з колишнього орендаря намагаються відсудити борги, збитки, які він наніс своїм господарюванням, покривають за рахунок коштів міського бюджету.  Лише розчищення та первинне збереження будівлі колишнього кінотеатру “Росія” обійшлося  громаді у 1 253 702 гривень.  

Крім того, виділили півмільйона гривень для проведення попередніх археологічних  досліджень через те, що ця територія є частиною історичного ареалу міста. Тож перед початком будь-яких будівельних робіт тут обов’язково має пройти археологічна розвідка. Це зробили, щоб підвищити інвестиційну привабливість об’єкту, як пишуть у рішенні. 

Рішення про проведення таких досліджень депутати міської ради ухвалили у вересні, коли будівлю колишнього кінотеатру включили до переліку інвестиційних проєктів.

Археологічна розвідка відбулась вже через місяць, в кінці жовтня 2025 року. Дослідження, які проводились археологами Вінницького обласного краєзнавчого музею, тривали три дні. Отримані результати стануть основою для подальших рішень — де проводити повноцінні розкопки, а де достатньо буде археологічного нагляду під час майбутніх будівельних робіт. Про це розповідала в.о. завідувачки відділу археології Вінницького обласного краєзнавчого музею Яна Короленко журналісту 20 хвилин.

Витратився бюджет і на встановлення двох відеокамер на прилеглу територію до кінотеатру. 

Хто відповідальний за збитки громади

Чи можна було розірвати договір раніше, не чекаючи завершення строку оренди? Хто відповідальний за те, що цього не зробили? Ці питання журналісти поставили адвокатці, медіа-юристці, виконавчій директорці “Інституту розвитку регіональної преси” Людмилі Панкратовій.

– Міська рада була розпорядником нерухомого майна, відповідно, саме вона повинна була дбати про належне виконання договору за ввірене їй майно громади і розірвати договір згідно з п. 8.2. Договору. 

В ньому визначено, що у разі неналежного виконання зобов’язань, Орендодавець залишає за собою право відмовитись від договору в односторонньому порядку. Договір вважається розірваним з моменту отримання Орендарем повідомлення від Орендодавця. На мою думку, відповідальний був Орендодавець – міська рада, оскільки вона була розпорядником майна – “кінотеатру росія”. По суті, через бездіяльність/неналежне виконання обов’язків з боку міської ради, майно було доведено до такого стану, – зазначила адвокатка.

У запиті до ВМР ми запитали, чому попри те, що ТОВ «Інтехдоксервіс» не виконував умови договору, його не розірвали раніше? Чи були притягнуті до відповідальності посадові особи, які допустили неналежне управління майном територіальної громади? Яку відповідальність поніс орендар  за доведення до часткового руйнування будівлі кінотеатру та майна, Чи втрачені кінофонди, обладнання, та інше? Бо, ймовірно, фонди та техніка були втрачені або розпорошені ще у період занепаду, але офіційних підтверджень немає. 

У відповідь по пункту першому  міськрада повідомила про рішення Господарського суду від 7.04.22, яким кінотеатр було повернуто з оренди. По другому питанню – обов’язок підтримувати об’єкт оренди в належному стані покладався умовами договору на орендаря. Інформація про притягнення до відповідальності службових осіб, які допустили неналежне управління майном відсутня. 

По третьому питанню нам надали інформацію про рішення господарських судів, які зобов’язали ТОВ «Інтехдоксервіс» сплатити борги по орендній платі.

Туалет кінотеатру – не комунальне майно?

Будівлю кінотеатру, після загибелі 17-річного хлопця законсервували, забили фанерою вікна, закрили входи, встановили камери відеоспостереження. А от будівля закинутого підземного туалету, що знаходиться на території комплексу залишилась у вільному доступі. Журналісти спробували туди потрапити і виявили, що це можна безперешкодно зробити. 

(відео: Вінницька Агенція журналістських розслідувань)

Єдиною перешкодою було сміття, яким була вкрита підлога. Саме приміщення туалету збережене, має міцні бетонні конструкції, видно залишки електропроводки, каналізаційних та водомереж, велику площу та два окремих входи. 

Це навело на думку, що його можна було б розглянути для створення найпростішого укриття. Журналісти відправили таку пропозицію до міської ради. У відповідь отримали інформацію, що цього  приміщення немає у переліку об’єктів майна комунальної власності. Але основна будівля кінотеатру є в переліку і знаходиться на балансі КП “Агенція муніципальної нерухомості”. 

Крім будівлі КП передали і комунальну землю під комплексом. Наразі територія має дві основних земельних ділянки з різними кадастровими номерами та цільовим призначенням. Ділянка, на якій розташований туалет, має площу 38 соток.

(скрін з kadastrova-karta.com)

 У серпні 2025 року міськрада дала дозвіл на розроблення проекту землеустрою зі зміною цільового призначення цієї ділянки  з «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» на «для будівництва та обслуговування об’єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування». Ймовірно, саме цю територію планують віддати інвестору для забудови.

Над матеріалом працювали: Інга Фляжнікова, Анастасія Демянчук, Влад Боднар

Головне фото: Анастасія Демянчук